湖北自考“红顶助学班”招生爆棚之后

紫色郎君

美丽的校园，也是自考生成长的天空。(资料图片)

　　从招生到开学，直至现在，“自考助学班”成为高校一焦点话题。今年，在部属高校全日制自考助学班全面“停招”的背景下，省属高校自考助学班迎来了渴望已久的招生“大丰收”，但突如其来的“爆棚”也引来“乱象”频生。与之相比，一些靠不着“公办高校”这棵“大树”的社会助学机构则显得有点心酸。于是，业内也出现了“红顶助学班”的称谓，它指的就是依托公办高校办学的自考助学班。

　　自考助学班从招生到教学管理为何频频出现“乱象”？随着部属高校自考助学班的停招，“红顶助学班”的未来命运将会如何？带着这些问题，记者日前进行了采访。

　　招生：怎一个“乱”字了得

　　“我们学校南湖校区今年招了1000多人，所有自考生都住在校外，完全找不到大学生活的影子”。日前，我省洪山某高校07级一名自考生向本报递交了一份投诉材料，虽然只有百余字，却充分表达了今年部分全日制自考生开学一个多月来的困惑。

　　记者走访得知，该校南湖校区全日制自考助学班是该校继续教育学院的直属班，绝大多数学生都在学校附近的当代学生公寓住宿，但还有几十名学生的临时寝室设在校外的一座商品房小区——“金地阳光城”内，每套房内居住着12—16名不等的学生，和一名学校老师同住管理。

　　“主要是每天到校上课和洗澡不太方便”，一名住在“商品房寝室”的男生告诉记者，这里的环境虽然比学校宿舍楼清静，每天也有专人前来打扫卫生和送开水，但从住地到学校教室得走近一站路的路程，要洗热水澡得到对面的当代学生公寓去。“和想象中的校园生活差距较远。”该男生讲出了自己心中的失落感。

　　据了解，由于是学校直属的自考助学班，该校南湖校区管理得还算规范，但有些高校的自考招生和管理却显得有些无序和混乱。

　　“今年的自考招生，就像是在江湖上‘打码头’。”一名不愿透露姓名的自考招生人员告诉记者，部分高校同时与多家校外机构合作开设自考助学班，不仅管理混乱，还导致助学点之间为了利益“手足相残”。招生人员和中介公然在对方迎新点前抢生源的现象屡见不鲜。

　　人流量大的火车站、长途客运站，便成为众多自考助学机构争夺生源的“大码头”。招生期间，一些外来考生和家长在这些公共场所，时常会遭到好几个打着同一所学校“招牌”的招生人员拉扯；至于不同助学点的招生人员之间，当众相互诋毁、谩骂的事情更是司空见惯，极大地破坏了在汉高校的教育形象和城市形象。

　招生爆棚：管理真空凸现

　　全日制高校自考助学班，指的是学生在高校住读上课，高校组织老师对学生实行全日制面对面授课。这类办学模式的专业考试，实行全国统考与举办高校考核相结合的办法，约有1/3的课程由举办高校自行考核，因此考试通过率相对社会考生较高。

　　除了高校自己主办的自考助学班外，还有一些社会教育机构与高校合作举办“挂靠班”，后者租用高校教室、归口高校继续教育学院管理，但教学计划、日常学生管理则由其自行负责。

　　与往年相比，今年我省自考招生中的问题，已由原来部分单位打着名校招牌、用自考冒充全日制统招的招生欺骗，变成了超计划招生导致入学管理混乱，以致军训结束的那段时间，省内自考助学班的学生投诉呈现“井喷”状。那么，导致矛盾“井喷”的原因何在？“看到那么多的学生拿着录取通知书来报到，我们当时就傻眼了。”某高校自考教学点负责人告诉记者：在部属高校停招之前，省属高校全日制自考助学班营生惨淡，到校率能有30%就不错了。因此，今年招生前，为提高报到率，该校区按计划量的三倍，向全国符合条件的考生发放了录取通知书。

　　结果让他们大大意外，只能安置1500名新生的校舍，从全国各地来了2500多名考生。由于自考助学班没有录取分数“门槛”，学生又是拿着录取通知书来的，所以校方找不出理由拒收，只好一面把学生转移到校外军训驻地，一面紧急联系周边住房。但军训结束后，随着大批学生返校，住宿紧张的矛盾还是爆发了，学生向有关部门进行了投诉。“其他高校的情况，和我们类似。”这位负责人认为，导致今年省属高校自考助学班矛盾激增的原因有三：一是招生市场供求变化剧变，往年自考助学班生源主要流向部属高校，今年部属高校停招后，公办省属本科高校自考助学班一下子被推到了前沿，各校对突如其来的变化没有做好充分准备；二是高考学生人数逐年增加，高校统招规模稳定，导致自考成为许多落榜生的选择目标；三是生源分布不均衡，公办高校对学生的吸引力较大，所有“爆棚”的几乎都是这类“红顶助学班”，而独立学院举办的自考班今年连预定计划都没招满。

　　他说，目前该校已针对学生住宿进行了妥善处置，按住宿条件把住宿标准划分为几个档次，最低费用为300元/年，由学生自愿选择。

　　利润：让高校热衷举办自考助学班

　　“自考助学班分为长线班和短线班两种，最赚钱的还是短线班。”我省一名高校自考招生人员告诉记者。

　　“短线”主要招收应届高中毕业生，以全脱产住读为主，学制基本为四年，平均每人每年收费6000元至7000元左右；而“长线”则有脱产和半脱产等多种形式，学习时间可达多年，年学费只有3000元至4000元，但学习中途的生源流失率较高。据了解，自学考试每年举行4次，“短线班”学生一般在每年1月和7月参加两次科目考试，4月和10月补考；“长线班”学生则要参加4月和10月的考试，1月和7月补考。

　　与校外合作办学，高校通常会按比例收取一定的利润分成，高校所得部分相当可观。这也是很多高校的院系热衷于举办自考助学班的一个重要原因。

　　而在自考招生中，各级招生中介往往扮演了十分重要的角色，为抢生源制造矛盾的也主要是这些中介，而他们的回报也颇丰厚。按武汉的“行情”，中介每为高校带来一个“短线”生源，就可从中提成500-800元，而一个“有经验”的招生中介每年在当地招收上百名学生是件轻松的事情。

　　“说心里话，我不赞成‘红顶助学班’的存在。”一名公办高校的招生人员对记者坦言，一是“短线班”的生源质量不高，4年下来自考通过率能达到60%就不错了，且教学管理难度大；二是公办高校与民营机构合办自考助学班，前者除了出具自己的公办“招牌”和提供教室外，很少承担教学和管理任务，租场地、请老师等开销都由承办方——民营机构承担；三是借助公办高校的牌子招生，容易给一些不法中介和招生骗子有机可乘，一些自考招生诈骗就是这样而来的。

　省考试院：高校办自考应以引导为主

　　据了解，今年招生期间，省考试院和省教育厅有关负责人曾多次到省内高校自考办学点进行督促、检查，积极协调解决问题，这也是目前我省各自考单位能迅速恢复良性教学状态的一个主要原因。

　　对于今年我省自考招生和管理中出现的一些“阵痛”，省考试院自考办主任黄恩育坦言：“我们也接到过相同的反映，部分情况是属实的”。

　　他说，自考是国家建立学习型社会的一条重要渠道，其终身教育的性质，也决定了“宽进严出”的报考特性，因此教育主管部门不可能像高考那样，为它设一个硬性的学习选拔标准，相反会鼓励更多人参加自考。目前，我省共有25所省属高校开办了全日制自考助学班。至去年为止，包括高校在内，全省共有80余家经省考试院认证的自考助学单位，它们的存在并不是一件坏事，关键是看如何引导。

　　他表示，高校有很多具有经验的退休教师，一些搬迁了新校区的高校，旧校区也空余了不少教室或硬件设备，这些都是自考教育可以利用的资源。今年省属高校自考招生中出现的问题，确实有很多客观原因，主要还是准备工作做得不充分，但不能因此就拒绝学生参加自考学习。

　　本月初，全国考办向各省考试院下发了《高等教育自学考试2007年至2012年改革发展纲要》(征求意见稿)，表明自考未来5年将重点办好农村技能教育、自考命题题库建设、自考精品课程建设等七件事。这说明今后自考教育在办学上还有很大的发展空间，其配套措施还会进一步完善。

　　省考试院在招生前已采取多项政策来规范自考办学，严禁高校合作办学单位自行招生，入学通知书由各校继续教育学院统一寄发，并按“以资源定规模、按条件定发展”的原则，为各校自考招生制定指导性招生计划等。

　　黄恩育说，今后省考试院还将进一步加大对自考招生的监管力度，同时也提醒应届高考生，自考助学班与高校统招不同，前者没有奖学金，也无国家资助政策，且需和其他社会人员一样参加自学考试。因此，考生在选择自考助学班时应先了解我省自考办学、收费的相关政策，多方打听教学点的师资配备、学习条件等信息，谨慎选择。(记者：赵飞)

来源：新浪考试